Planul „ReArm Europe”: Mobilizarea a 800 de miliarde de euro pentru consolidarea apărării europene și sprijinirea Ucrainei
Uniunea Europeană a prezentat planul „ReArm Europe”, destinat să întărească industria de apărare și capacitățile militare ale statelor membre. Estimările indică mobilizarea a aproape 800 de miliarde de euro, incluzând împrumuturi de 150 de miliarde de euro pentru investiții în apărare.
Planul urmărește, de asemenea, să ofere sprijin militar urgent Ucrainei, în contextul suspendării ajutorului militar american către Kiev.
Contextul geopolitic și necesitatea planului
Anunțul președintei Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, survine într-un moment de tensiuni crescânde în Europa de Est. Decizia recentă a președintelui american, Donald Trump, de a suspenda ajutorul militar pentru Ucraina a generat îngrijorări privind securitatea regională și angajamentul SUA față de aliații săi europeni. În acest context, UE își asumă responsabilitatea de a-și consolida propria apărare și de a sprijini Ucraina în fața agresiunilor externe., informează theguardian.com.
Componentele planului „ReArm Europe”
Planul propus de Comisia Europeană se bazează pe cinci piloni principali:
- Extinderea spațiului fiscal pentru investiții în apărare: Statele membre vor beneficia de o flexibilizare a regulilor fiscale, permițându-le să mărească cheltuielile pentru apărare fără a încălca limitele deficitului bugetar impuse de UE. Von der Leyen a subliniat că, dacă statele membre și-ar crește cheltuielile de apărare cu 1,5% din PIB în medie, acest lucru ar putea crea un spațiu fiscal de aproape 650 de miliarde de euro pe o perioadă de patru ani.
- Crearea unui mecanism de împrumuturi comune: UE va oferi împrumuturi în valoare de 150 de miliarde de euro statelor membre pentru investiții în capacități de apărare esențiale, precum sisteme de apărare aeriană și antirachetă, artilerie, rachete, muniție și drone. Acest mecanism va facilita achizițiile comune, reducând costurile și fragmentarea, și va îmbunătăți interoperabilitatea între forțele armate europene.
- Utilizarea fondurilor de coeziune pentru apărare: Statele membre vor avea posibilitatea de a redirecționa fondurile europene de coeziune către proiecte legate de apărare, maximizând astfel resursele disponibile pentru consolidarea capacităților militare.
- Mobilizarea capitalului privat: Comisia Europeană intenționează să stimuleze investițiile private în sectorul apărării prin intermediul Uniunii Piețelor de Capital și al Băncii Europene de Investiții (BEI). Aceste măsuri vor facilita accesul companiilor de apărare la finanțare, sprijinind dezvoltarea și producția de echipamente militare avansate.
- Implicarea Băncii Europene de Investiții: Se propune extinderea sprijinului financiar al BEI pentru proiectele de apărare, oferind finanțare suplimentară pentru inițiativele esențiale în domeniul securității.
Declarații oficiale și reacții internaționale
Prezentând pachetul „ReArm Europe” la Bruxelles, Ursula von der Leyen a declarat: „Acesta este un moment pentru Europa și suntem gata să intensificăm”. Ea a subliniat că propunerile „ar putea mobiliza aproape 800 de miliarde de euro din cheltuieli de apărare pentru o Europă sigură și rezilientă”.
„O nouă eră este peste noi”, a scris președintele comisiei liderilor UE.
„Europa se confruntă cu un pericol clar și prezent la o scară pe care niciunul dintre noi nu a văzut-o în viața noastră de adult... Trăim în cele mai importante și periculoase vremuri.”
Planul Comisiei Europene prevede alocarea a 150 de miliarde de euro prin împrumuturi comune ale Uniunii Europene, destinate guvernelor statelor membre, pentru finanțarea capacităților paneuropene în domenii precum apărarea antiaeriană și antirachetă, sisteme de artilerie, rachete, muniție, drone și alte necesități.
„Va ajuta statele membre să reunească cererea și să cumpere împreună. Acest lucru va reduce costurile, va reduce fragmentarea, va crește interoperabilitatea și va consolida baza noastră industrială de apărare”, a adăugat von der Leyen.
„Cu acest echipament, statele membre își pot spori masiv sprijinul pentru Ucraina . Deci, echipament militar imediat pentru Ucraina”, a completat ea.
Decizia SUA de a suspenda ajutorul militar pentru Ucraina a fost întâmpinată cu îngrijorare de oficialii europeni. Ministrul francez pentru Afaceri Europene, Benjamin Haddad, a declarat că această măsură „nu face decât să întărească mâna agresorului de pe teren, care este Rusia”.
În Polonia, sute de cetățeni au protestat în fața ambasadei SUA, exprimându-și nemulțumirea față de atitudinea administrației americane față de Ucraina. Lech Wałęsa și alți foști deținuți politici polonezi au trimis o scrisoare președintelui Trump, exprimându-și „oroarea și dezgustul” față de tratamentul aplicat președintelui ucrainean Volodimir Zelenski.
Premierul polonez Donald Tusk a postat pe rețelele de socializare:
”O Ucraina suverană, pro-occidentală și capabilă să se apere împotriva agresiunii ruse înseamnă o Polonie mai puternică și mai sigură. În tulburările politice și haosul în creștere, aceasta este ceea ce contează cel mai mult. Cine pune la îndoială acest adevăr evident contribuie la triumful lui Putin”.
Premierul Republicii Cehe, Petr Fiala, într-o postare pe rețelele de socializare, a spus:
”Decizia președintelui Trump evidențiază necesitatea urgentă a unei schimbări fundamentale în politica actuală a Europei. Trebuie să ne consolidăm capacitățile economice și militare și să ne asumăm întreaga responsabilitate pentru propria noastră securitate...Era de a ne baza pe alții pentru a aborda provocările internaționale fundamentale în numele nostru a luat sfârșit. Acum este momentul ca Europa să treacă decisiv de la cuvinte la fapte”.
În urma deciziei administrației Trump de a suspenda ajutorul militar al SUA pentru Ucraina, guvernul Regatului Unit și-a reafirmat angajamentul de a sprijini Ucraina în eforturile sale de a obține o pace durabilă. Downing Street a subliniat importanța colaborării cu aliații cheie în acest demers, menționând că este atât o datorie morală, cât și un interes național.
Pentru a întări capacitățile militare ucrainene, Regatul Unit s-a angajat să ofere Ucrainei 3 miliarde de lire sterline anual în ajutor militar, atât timp cât va fi necesar. De asemenea, a fost acordat un împrumut de 2,26 miliarde de lire sterline, utilizând active rusești sancționate, pentru a sprijini eforturile de apărare ale Ucrainei.
În plus, a fost stabilit un parteneriat care permite Ucrainei să utilizeze 1,6 miliarde de lire sterline din fondurile UK Export Finance pentru achiziționarea a 5.000 de rachete de apărare aeriană fabricate la Belfast. Această inițiativă are scopul de a plasa Ucraina într-o poziție cât mai favorabilă pentru a asigura pacea și securitatea în regiune.
Premierul britanic, Keir Starmer, a subliniat importanța menținerii fluxului de ajutor militar către Ucraina și a intensificării presiunii economice asupra Rusiei. El a evidențiat necesitatea ca orice pace durabilă să asigure suveranitatea și securitatea Ucrainei, menționând că Ucraina trebuie să fie prezentă la masa negocierilor. Starmer a anunțat, de asemenea, disponibilitatea Regatului Unit de a participa la o coaliție internațională pentru menținerea păcii în Ucraina, declarând că țara este pregătită să sprijine acest efort „cu bocanci la sol și avioane în aer”.
Purtătorul de cuvânt al Kremlinului, Dmitri Peskov, a salutat decizia președintelui american Donald Trump de a suspenda ajutorul militar acordat Ucrainei, considerând-o o contribuție semnificativă la procesul de pace. Peskov a declarat că această măsură ar putea determina regimul de la Kiev să se angajeze într-un proces de pace, subliniind că aceasta ar fi probabil cea mai bună contribuție la cauza păcii.
De asemenea, Peskov a menționat că se așteaptă ca țările europene să încerce să compenseze deficitul de aprovizionare cu muniții din SUA, „dar, desigur, volumul principal vine încă din SUA, prin canalele americane”.
În plus, Moscova a salutat rapoartele conform cărora Statele Unite iau în considerare un plan pentru o posibilă reducere a sancțiunilor împotriva Rusiei. „Poziția noastră cu privire la sancțiuni este binecunoscută – le considerăm ilegale”.
„Desigur, dacă vorbim despre normalizarea relațiilor bilaterale, ele trebuie să fie eliberate de această povară negativă a așa-ziselor sancțiuni”, a spus Peskov.
Implementarea planului și provocările asociate
Planul „ReArm Europe” urmează să fie discutat de liderii UE în cadrul unui summit special dedicat apărării. Deși inițiativa este ambițioasă, implementarea sa se confruntă cu mai multe provocări:
- Capacitatea industriei de apărare: Există îngrijorări privind capacitatea industriei europene de apărare de a satisface cererea crescută într-un timp scurt. Patrice Caine, directorul general al concernului francez de armament Thales, a declarat că firmele din domeniul apărării ar fi „nervoase” în privința accelerării planurilor concrete de cheltuieli și a subliniat necesitatea unor comenzi clare din partea guvernelor.
- Coordonarea între statele membre: Pentru a evita fragmentarea și a asigura interoperabilitatea, este esențial ca statele membre ale Uniunii Europene să colaboreze strâns în implementarea planului „ReArm Europe”. Această cooperare implică:
- Standardizarea echipamentelor și a tehnologiilor: Adoptarea unor standarde comune pentru echipamentele militare și tehnologiile utilizate va facilita interoperabilitatea între forțele armate ale diferitelor țări. Acest lucru va permite o coordonare mai eficientă în operațiunile comune și va reduce costurile prin achiziții comune.
- Planificare și achiziții comune: Statele membre ar trebui să își sincronizeze planurile de achiziții și să participe la programe comune de dezvoltare și producție de echipamente militare. Acest demers va duce la economii de scară și va asigura compatibilitatea sistemelor de apărare.
- Împărtășirea informațiilor și a bunelor practici: Crearea unor platforme de schimb de informații și experiențe între statele membre va contribui la identificarea celor mai bune soluții și la evitarea duplicării eforturilor.
- Formare și exerciții comune: Organizarea de programe de instruire și exerciții militare comune va îmbunătăți cooperarea și înțelegerea reciprocă între forțele armate ale statelor membre, consolidând astfel capacitatea de reacție rapidă la amenințări comune.
Implementarea eficientă a planului „ReArm Europe” necesită un angajament ferm din partea tuturor statelor membre pentru a asigura o apărare comună robustă și eficientă în fața provocărilor actuale și viitoare.
Sursa: theguardian.com.
