Legalizarea canabisului în Germania: O dilemă europeană?

În primăvara anului trecut, sute de oameni s-au adunat sub Poarta Brandenburg din Berlin pentru a celebra legalizarea consumului recreațional de canabis în Germania. Această măsură, una dintre cele mai controversate din Uniunea Europeană, a generat reacții mixte la nivel continental, între entuziasm, precauție și opoziție fermă, informează Euronews.

Guvernul german a argumentat că noua lege are ca scop principal combaterea pieței negre și oferirea unui acces controlat la canabis pentru consumatorii adulți. Cu toate acestea, criticii susțin că această măsură ar putea duce la o creștere a consumului, în special în rândul tinerilor, și la o normalizare a acestui drog, cu implicații asupra sănătății publice.

Germania a devenit astfel a treia țară din Uniunea Europeană, după Luxemburg și Malta, care legalizează canabisul în anumite condiții. Această decizie a intensificat dezbaterea la nivel european, unde țările adoptă poziții diferite față de utilizarea și reglementarea acestui drog.

Europa divizată în privința canabisului

Canabisul este cel mai utilizat drog ilicit din Europa, aproape o treime dintre adulții europeni raportând că l-au încercat cel puțin o dată. Deși posesia și consumul sunt interzise în majoritatea țărilor, nouă state din Uniunea Europeană tolerează anumite practici, iar Luxemburg, Malta și acum Germania au permis legalizarea sa în anumite condiții.

Cu toate acestea, în lipsa unor reglementări comune la nivel european, fiecare țară își adoptă propriile politici, ceea ce creează o situație fragmentată. De exemplu, în Olanda, unde consumul de canabis este tolerat în „coffee shop-uri”, legislația nu permite cultivarea pe scară largă, ceea ce menține o zonă gri între legalitate și ilegalitate. În Franța, consumul și deținerea de canabis rămân strict ilegale, iar guvernul a adoptat o poziție fermă împotriva relaxării reglementărilor.

Decizia Germaniei a fost întâmpinată cu scepticism de unele state membre ale Uniunii Europene, care se tem că legalizarea va duce la un flux mai mare de canabis peste granițe și va pune presiune pe propriile politici antidrog. Autoritățile din Franța și Austria au criticat măsura, temându-se că aceasta ar putea încuraja „turismul pentru canabis” și ar complica eforturile de control asupra consumului.

Impactul asupra pieței canabisului medicinal

Noua legalizare germană nu doar că a schimbat regimul pentru consumul recreațional, dar a creat și oportunități majore pentru piața canabisului medicinal. Adrian Fischer, co-fondatorul Demecan, unul dintre cei mai mari producători de canabis medicinal din Europa, explică modul în care schimbările legislative au transformat industria:

"Până în aprilie nu aveam voie să cultivăm decât două soiuri de plante, alese de guvern, pe care trebuia să le livrăm direct autorităților. Acum suntem liberi să producem noi soiuri pe care nu mai trebuie să le vindem statului, ci direct farmaciilor și pacienților."

Această deschidere a pieței a dus la o creștere de aproape 50% a vânzărilor de canabis medicinal în Germania, atrăgând și interesul investitorilor internaționali. Cu toate acestea, regulile europene nu sunt uniforme, ceea ce face ca expansiunea să fie dificilă. De exemplu, un pacient german poate primi prescripție pentru canabis medicinal mult mai ușor decât unul francez sau spaniol, unde reglementările sunt mai stricte.

Restricții și dificultăți pentru cluburile sociale

Deși noua lege le permite adulților germani să dețină și să cultive canabis în cantități limitate, distribuția rămâne reglementată strict. Spre deosebire de inițialele planuri guvernamentale, care vizau deschiderea unor magazine specializate de vânzare controlată, Germania a fost nevoită să renunțe la această idee din cauza reglementărilor europene care interzic comerțul cu droguri.

În schimb, utilizatorii care nu doresc să-și cultive singuri plantele trebuie să se înscrie în așa-numitele „cluburi sociale de canabis” – organizații non-profit unde membrii pot crește și distribui canabis între ei. Aceste cluburi sunt însă supuse unor reglementări stricte: nu pot face profit, sunt limitate la un număr restrâns de membri și nu au voie să facă publicitate.

"Utilizatorii trebuie fie să-l crească ei înșiși, fie să se alăture acestor cluburi care sunt foarte reglementate și nu au voie să facă bani", explică Adrian Fischer.

Această abordare ar putea limita accesul la canabis legal și ar putea menține piața neagră în funcțiune, spun unii experți. Mai mult, se pune problema eficienței acestor cluburi, având în vedere că nu există un model similar în alte state europene care să garanteze succesul acestui sistem.

Reglementările europene și viitorul legalizării

În lipsa unui cadru legislativ clar la nivel european, situația rămâne incertă. Brendan Hugues, avocat la Agenția Europeană pentru Droguri (EUDA), explică această dilemă:

"Legalizarea trebuie să echilibreze două obiective contradictorii: combaterea pieței ilegale și evitarea normalizării consumului."

Acest echilibru este dificil de menținut, deoarece fiecare stat membru are propriile sale interese. Pe de o parte, beneficiile economice ale legalizării – inclusiv veniturile fiscale generate – sunt atrăgătoare pentru multe guverne. Pe de altă parte, siguranța publică și prevenirea consumului excesiv sunt factori de care oficialii europeni țin cont.

„Europa pune un accent mult mai mare pe siguranță decât pe ideea de a genera profit din această industrie,” subliniază Hugues.

În prezent, mai multe țări europene analizează posibilitatea legalizării, dar experimentul german ar putea fi de scurtă durată. Partidele conservatoare, favorizate în sondajele pentru alegerile din februarie, și-au exprimat deja intenția de a revoca legea privind utilizarea reglementată a canabisului în scopuri recreative.

O decizie cu impact asupra întregului continent

Dezbaterea privind canabisul nu se oprește la granițele Germaniei. Cei care susțin legalizarea argumentează că o reglementare clară poate aduce beneficii economice și poate combate piața ilegală, în timp ce opozanții avertizează asupra riscurilor legate de sănătatea publică și consumul în rândul tinerilor.

Situația actuală demonstrează că, în lipsa unor norme unitare, Europa va continua să fie divizată pe această temă. Legalizarea din Germania ar putea inspira alte state să urmeze aceeași cale, dar ar putea, de asemenea, să servească drept exemplu negativ în cazul unui eșec.

Ceea ce este clar este că decizia Berlinului nu este doar o problemă națională, ci una cu implicații majore pentru întregul continent.